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四川大学教授张斌解读《四川省依法治省纲要》
www.sichuanpeace.org.cn 】 【 2014-03-12 08:12:03 】 【来源: 四川法制报 】

  依法治省 实现地方立法科学化
  
  四川大学教授张斌解读《四川省依法治省纲要》
  
  纲要摘要
  
  科学立法:完善地方性法规和政府规章。落实地方性法规和政府规章监督管理制度,开展与国家法律法规相配套的实施性立法,推进体现地方特色的创制性立法。
  
  提高立法质量。把提高立法质量作为加强和改进立法工作的主要任务。制定科学合理的立法规划。完善向社会公开征集立法项目制度。建立立法项目立项论证、立法成本效益分析、社会风险评估和实施后评估等机制。
  
  链接
  
  地方立法科学化的三大要求
  
  地方立法科学化主要有理念、程式和内容三大要求。
  
  理念的科学化。地方立法理念是一个包括政治要求、社会发展、文化传承的综合性概念。在政治上,要求地方立法理念紧密地统一到中央十八届三中全会全面深化改革、建设法治中国的重大战略部署中来。全面体现《决定》尊重和保障人权、促进社会公平正义和促进民主机制制度的完善健全;在社会发展上,充分考虑地方经济社会发展的实际情况,准确定位其发展所处阶段,从而以法治思维和法治方式推动经济社会发展;在文化传承上,地方立法要考虑地方文明程度、社会共识、风俗习惯的“地方性知识”,要根据省市地区情况的不同,有针对性地展开地方立法。
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