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依法治市前提是科学立法有法可依
www.sichuanpeace.org.cn 】 【 2014-04-04 07:33:56 】 【来源: 成都晚报 】

  成都晚报评论员
  
  自党的十八大以来,明确了“法治是治国理政的基本方式”。日前,我市召开推进依法治市工作电视电话会议,制定了《成都市依法治市实施纲要》,我市深入推进依法治市进程的目标已明确:加快把成都建成全国一流法治城市。随着《成都市依法治市2014年工作要点》的同时出台,确立了我市将加强重点领域立法,今年将制定《成都市饮用水水源保护条例》等地方性法规,修订《成都市非机动车管理条例》等地方性法规。既有目标,又有落实,成都以加强地方立法作基石,积极构建与现代化国际化大都市相适应的法律体系。
  
  哲学家亚里士多德说:所谓法治,一是要有良法,二是良法得到普遍遵守。依法治市,前提是科学立法有法可依。我市要充分用好省会城市的立法权,围绕建设现代化国际化大都市的发展目标,按照法制统一原则,以宪法为根本,与上位法相衔接,加快构建符合成都实际、体现中国特色、接轨国际规则的城市法律体系。既进一步解决好“有法可依”的问题,更要确保立法质量。
  
  一方面,这是事关成都改革发展稳定全局的一项系统工程。目前我市已进入改革深水区,种种社会矛盾错综复杂,如何解决不同利益诉求之间的冲突?就是要坚持把“法治化”作为全面深化改革的“突破口”,进一步深化对依法治国和城市法治建设的理解认识,加快一流法治城市建设步伐。加强地方立法,可以根据成都的改革局势和现实问题,通过充分发挥法治的“导流槽”和“分拣器”功能,从根本上减少改革之中的矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
  
  另一方面,成都要打造西部经济核心增长极,必须以依法治市为抓手,推进各类市场主体依法公平竞争,充分激发经济发展的活力与动力。成都作为怀有国际化愿景的城市,更是要充分借鉴世界先进城市的成功经验,包括地方立法经验,这样才能更有序地深入推进依法治市,加快塑造与国际接轨、具有全球比较优势的法治环境,从而提升城市的吸引力。
  
  只有积极构建与现代化国际化大都市相适应的法律体系,才能营造出公开、公平、公正、可预期的法治环境,才会为我市向现代化国际化大都市迈进,提供坚强有力的法治保障。

编辑:高景战
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